颠覆性技术带来改变：世界海关组织亚太地区研讨会（雅加达）讨论成果

2024年9月23日至27日，世界海关组织（WCO）“智慧海关”合作项目在印度尼西亚雅加达举办了第二场颠覆性技术地区研讨会，此次研讨会主要面向亚太地区。在中国海关能力建设合作基金（CCF China）的支持下，本次活动吸引了来自23个WCO成员海关的34名参会代表，以及来自学术界、私营部门和国际组织的专家，共同讨论颠覆性技术在海关中的应用。

印度尼西亚海关和消费税总局（DGCE）、WCO印度尼西亚地区培训中心（RTC）以及印度尼西亚国家“单一窗口”机构派代表出席开幕式，表示将在海关技术革新中加强合作。DGCE代表在开幕式上强调了技术革新的重要性，表示海关部门应当在数字化转型过程中持续学习，快速适应瞬息万变的国际贸易形势。

参会代表围绕未来海关作业流程中的技术发展展开讨论，深入探讨了与颠覆性技术相关的各种话题，包括法律要求、业务流程以及人工智能、大数据与数据分析、物联网、区块链等技术的创新应用等。

参会代表参观了印度尼西亚海关总部，实地考察了信息技术司，并深入了解了其智慧海关建设成果，特别是旅客监管和风险管理领域的相关做法。参会代表高度赞扬印度尼西亚海关取得的成绩，表示通过实地访问对颠覆性技术应用的优势有了更加深刻的理解。

研讨会结束时，与会代表强调，数据安全和信息透明是技术成功推广应用的基石，需要相关部门的积极参与，践行WCO的年度主题——“与新老伙伴明确目标，携手同行”。

研讨会最后指出，要构建全方位能力建设体系，采用可持续战略统筹技术发展，实现互联互通与技术整合，确保技术的顺畅应用与持续推广，扩大长期影响。同时，在建设过程中需要管理固有风险，预防网络安全威胁等突发情况。

参会各方达成共识，技术应用能够有效提升海关工作效率与透明度，助推海关作业方式的转变，实现海关工作智能化，但需要同步构建完善的管理系统，并克服固有的文化阻力。

研讨会分享了WCO“智慧海关”合作项目的有关成果，提出将针对特定技术（包括人工智能、云计算和区块链）发布的综合研究报告。

作为WCO“智慧海关”合作项目系列地区研讨会的第二场活动，本次会议进一步深化了成员海关的互联互通。针对正在开发的全球“智慧海关”在线合作平台，参会代表讨论了该平台的建设方向，表示该平台有效缩小了成员海关之间的数字鸿沟，改善了碎片化管理的问题。

在闭幕致辞中，印度尼西亚RTC主任指出，本次研讨会极大促进成员海关经验交流，凝聚了成员海关共识，并强调技术应用需要以人为本，确保符合海关价值观。

下一步，WCO“智慧海关”合作项目还将继续在WCO其他地区举办颠覆性技术研讨会。